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          決策真相：美援訊號 馬先倨後恭／拒美援助 居心何在 決策真相╱美援訊號 馬先倨後恭 記者鄒景雯／特稿 如果誠如馬英九所說，美國軍機前來台灣救援是台美關係的重要訊號，這個訊號馬英九為什麼沒接到？這個訊號早在八月十日就告知了我駐美代表，怎麼直到十四日台灣的清單才送到美國手上？過程中，美國國務院甚至公開喊話了兩次，馬英九為什麼到了 房地產十三日才吭第一聲？這一聲還是媒體開始質疑馬政府拒絕外援後才被動出來解釋的。 如果這真是台美關係的一個重要訊號，馬英九為何感而不覺、視而不見？若是一個重要訊號，怎麼外交部報告國安會時，會不當一回事？行政院國土安全室為何會建議外交部「婉拒」？為什麼馬政府這段時間把這個 辦公室出租重要訊號當成「燙手山芋」來處理？這才是馬英九看待台美關係的決策真相嗎？ 馬英九難道不奇怪「拒援」風暴為什麼會鬧大嗎？這是外交體系長期累積的總爆發，過去六十年來，外交人員在第一線國際場域捍衛國家主權與地位，與來自中國的挑戰正面交鋒，嘗盡強權世界的現實冷暖，這次美國輸援行動一出，外 好房網交單位無不喜出望外，亟欲在最快時間給予回覆，哪知道這個「重要訊號」送入「層峰」後，竟然從此雲深不知處，甚至還收到以「特急件」而來的婉拒通令，對於這種匪夷所思的處置，已有外交人員直陳，台灣的六百條人命，包括道德責任、政治責任、法律責任、還有對少數民族屠滅的國際法責任，台北布政里的這些人誰能負責？ 景觀設計 對於美國這批在災後立即到台灣訪問的眾議員們，馬英九講出「重要訊號」時，不覺得等於在表述自己是個瞎、聾、兼喑啞的昏君嗎？或者，面對這些前來了解美中台三方實況的友人，不解台灣政府的主政能力為何會癱瘓若此的一種表態？http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/22/today-p7.htm 拒美援助 居心何在 ◎ 吳釗燮 八八水?房屋貸款a重創台灣，外交部卻以特急密電行文外館，要求婉拒國際援助，公文流出後舉國譁然。 馬政府上台後，秉持「兩岸高於外交」的指導原則處理台灣對外事務，任何與兩岸關係正面發展相牴觸的作為，皆以兩岸關係為優先。因此，在府院黨的會議上對於台灣是否接受外援，當然也秉持相同考量。是故婉拒外援的問題其實出在整體外交政策，外交體系只不過是執行者，而?面膜F次辭職也只不過是余文頂罪的翻版。日前日本還要派專人來台瞭解如何協助，難道不是一樣的問題嗎？ 依照我國憲政運作與國安會組織法的規定，外交兩岸國防等國家安全事務屬總統權責，因此外交部的重要電報，必須每日專人呈給總統與國安會秘書長；而重要電文拍發外館前，也必須徵詢或知會總統或國安會。沒有來自府方或國安會的同意，外交部官員任誰也不敢擅作主張。若 東森房屋外交部僅詢問下層的政院國土安全辦公室就對外發文，這教人無法置信。若外交部已經將每日重要電文呈送總統，而馬先生幾天後還一直推說不知情，這只有兩個可能，一是他怠忽職守沒看電報，一是說謊。以掌握國家安全的國家元首來說，這兩種狀況都無法被原諒。而府內或國安會在關鍵時刻作了什麼指示，也不應該再躲在背後讓外交部作為替罪羔羊。 美國馳援讓台灣人民感佩，但之前美方除私下 結婚告知我方可以協助之外，八月十一日美國助理國務卿克勞里也罕見地對外公開說明希望援助台灣，並說明沒有接到台灣的要求。顯然美方除了看到災情慘重與救災的慢與亂，也看到台灣政府立即表明接受中國援助，坐實了美國政策圈對馬政府「親中國、遠美日」的疑慮，讓華府政策圈重要人士所擔心的「中國對台灣影響力已經過大」不再是杞人憂天之論。也因為馬政府熱切接受中國援助卻婉拒美日，讓美方感受到這對其西 烤肉食材太平洋的戰略利益會有負面影響，所以才會顯得如此急切。 馬政府對外政策已經出現災難性的狀況，現在是到了針對國家戰略與對外政策進行全面檢討與調整的時候了。（作者為台灣智庫政策顧問、政治大學國際關係研究中心研究員）http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/22/today-o3.htm .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 商務中心  .